行业复苏发展简报 中国旅游协会编制（第37期）

当前国内新冠肺炎疫情防控形势持续向好，旅游行业发展的主基调和主旋律应势而变，关注点从抗击疫情逐步转变为疫后复苏发展。从6月3日起，中国旅游协会开始发布行业复苏发展简报，内容将聚焦旅游行业复苏发展及相关举措，如企业复苏发展情况、大型活动举办、行业发展报告发布以及行业扶持举措，为旅游行业相关机构及工作人员提供信息参考。

一、企业复苏发展
1.住宿及餐饮企业
山西文旅酒店集团积极响应山西文旅集团“文旅狂欢季国庆专题”活动号召，专门准备了300间优质免费房源迎接八方来客。酒店集团动员直属酒店各家拿出50套/间客房，利用国庆、中秋两节现场秒杀，免费发放。
2.景区景点
西安兵马俑景区假日期间延长开放时间。
大同九龙壁景区10月5日重新开放。
河南老君山景区国庆长假持续推行一元午餐。
嘉峪关关城景区“十一”黄金周执行优惠政策。
哈尔滨博物馆10月1日开馆，免费对外开放。
潍坊寿光市古商贸街近日开街。
山西沁源县丹雀小镇10月1日开园。
甘肃临洮县南屏山国际旅游度假区9月30日开园。
温州江心屿新东园10月1日正式开园。
乐山沫若戏剧小镇10月1日至10月8日免费向游客开放。
全国首个实景崖壁灯光演艺秀《剑门长歌》10月1日在剑门关景区首演。
浙江省千岛湖国家森林公园、青山湖国家森林公园等公园9月28日起至12月31日推出免门票或者门票打折的优惠政策。
厦门方特旅游区围绕“合家欢”主题打造演艺活动。
长隆欢乐世界推出“世界青春电音嘉年华”系列活动。
10月4日，集合2000多款跨境商品的三亚面积最大跨境电商体验城亮相天涯海角游览区。
3.交通出行
福州航空10月1日起开通福州—安顺航线。
湖南红土航空推出“湘食漫游记”主题航班。
甘孜格萨尔机场10月1日正式开通昆明至甘孜航线。
西安至安康、韩城动车组列车10月11日开行。
“银川月牙湖-内蒙古额济纳旗”低空旅游航线10月2日开通。
江苏10月2日开通镇江——千岛湖首条低空航线。
乐山“夜游三江”项目双节期间恢复开放。
广州南沙客运港至珠海桂山岛、外伶仃岛航线10月2日开通。
广西全域旅游电子地图10月1日上线。游客关注“广西文化和旅游厅”微信公众号，点击“电子地图”即可使用。广西全域旅游电子地图收录了全区500余家A级景区，300余家图书馆、文化馆、博物馆，3000余座旅游厕所及部分乡村旅游点的位置信息。游客在地图中点选某一景点或馆藏，可查看该景点或馆藏的位置地址、开放时间及图文介绍等内容。点击详情界面中的“路线”按钮，即可选择跳转至“百度”“高德”等商业地图进行路线导航。
4. OTA
10月1日至10月4日，同程艺龙平台国内酒店的预订量接连突破历史新高，较去年同期相比，预订量增长达到40%，其中来自三线及以下城市的酒店预订量同比增长更是超过50%，显示出强劲的增长势头。
10月3日，美团门票创下了单日入园人次突破500万的新纪录，较去年同期的360万大幅增长超38%。
5.综合型旅游集团
中国旅游集团国庆假期推出"一码通"旅行服务平台，联合海口、三亚区域多家星级酒店，推出60辆免费穿梭巴士保障假期运力，旅客乘坐大巴即可直达三亚国际免税城、海口日月广场免税店，确保客流顺畅，让游客安心游、放心购。

二、大型活动
河北多地十一假日期间举办丰富多彩的红色旅游活动。河北平山县的光禄山景区10月1日启动“参观窑洞指挥所，传承红色精神”活动；涉县推出以“祭英烈，学党史，传承红色精神”为特色的红色基因代代传一日游线路，包括八路军一二九师纪念馆、红色记忆小镇等景区（景点）；邯郸晋冀鲁豫烈士陵园“初心剧社”创作出《晋冀鲁豫英烈赞》《家国情怀》等多个节目；易县狼牙山景区以“五壮士”事迹为主线开展系列红色旅游主题活动。
甘肃文旅代表团10月2日与重庆、四川、广西等文旅系统代表一道来到丝绸之路经济带核心区新疆，开展“联通陆海丝•助推双循环”——“环西部火车游”主题推广营销活动。当天，甘肃省文化和旅游厅与新疆维吾尔自治区文化和旅游厅、新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局在乌鲁木齐市召开联合打造“环西部火车游”品牌交流座谈会暨深化甘新文旅合作协议签约仪式。座谈签约仪式上，甘肃省文旅厅与新疆文旅厅、兵团文体广旅局与中国铁路兰州局集团公司共同签订《联合打造“环西部火车游”品牌备忘录》；甘肃省文旅厅与新疆文旅厅、兵团文体广旅局分别签订《关于深化甘新文化旅游合作的战略协议》；甘肃与新疆及兵团文旅企业代表分别签订了《点对点旅游专列开行合作协议》《跨省互送游客合作协议》。
由中旅旅行和青海省文旅厅、海南州人民政府共同主办的“首届龙羊峡黄河文化音乐嘉年华活动”于10月2日至3日在有“万里黄河第一峡”之称的青海省龙羊峡景区举办。此次活动邀请国内知名音乐组合及歌手艺人，以青藏高原连绵的群山和奔腾激荡的黄河为背景，通过摇滚、民谣等多种艺术风格，连续两天，激情燃动龙羊峡，也把节日期间的“青海河湟文化旅游消费季”推上了高潮。中旅旅行与龙羊峡生态旅游度假景区在现场进行了深度合作签约，实现合作共赢。
湖北假日期间继续推进“与爱同行•惠游湖北”活动，推出各种丰富多彩的文化和旅游活动，在全省各文化和旅游景区举行 “同唱一首歌 喜迎八方客”系列快闪活动，在武汉、宜昌、襄阳等十几个市州共同唱响《歌唱祖国》，庆祝新中国成立71周年。武汉市以“感恩有您邀游武汉”为主题，推出了“英雄武汉 炫彩长江”嘉年华、“我在东湖等你”嘉年华、“打卡江城 武汉有礼”系列惠民活动、“艺术盛宴 江城有戏”文化嘉年华及“英雄城市红色传承”主题展等六大板块143项活动。宜昌在屈原故里景区演出《九歌大典》，风情歌舞剧《唱山唱水唱生活》也在咸宁三国赤壁古战场上演。十堰因地制宜开展了精准扶贫秋果缤纷等农产品采摘活动，孝感金卉庄园举办2020梦幻花海金秋节，吸引大量游客打卡观光。荆州采取“景区+漫展”新模式，让游客在古城景区欣赏Q版三国动漫人物。
“佛游味劲•2020年全域旅游畅玩”佛山金秋文旅产品发布会日前在佛山市图书馆举行。常态化疫情防控下，佛山打造“佛游味劲•2020年全域旅游畅玩佛山金秋欢乐季”，推出百余项活动，旨在进一步助推全市旅游市场复苏，丰富优质文旅产品供给，不断满足人民群众对美好生活的新需求、新期待。国庆、中秋假期，佛山市文化广电旅游体育局充分整合市内文旅资源，推出丰富多彩的金秋文旅主题活动和优惠措施，打好民俗游、乡村游、美食游、研学游、夜间游等五张牌，以“5G+旅游推介”、节庆民俗活动、“佛游味劲”美食活动等为亮点，邀请市民、游客在佛山共赏岭南民俗风味、共享文化旅游盛宴。发布会现场还公布了“佛山首批夜游地”名单、佛山首批研学旅行基地名单，举行了美食技艺展示、“佛游味劲•佛山粤菜全席宴”推介等活动。

三、行业扶持举措
1.政府部门
文化和旅游部10月2日召开国庆中秋假日安全工作紧急电视电话会议，对假日文化和旅游安全工作进行再部署、再推动、再落实。会议强调，各级文化和旅游行政部门要严格落实旅游安全责任，在当地党委政府统一领导下，履行好行业监管职责，指导文化和旅游企业落实主体责任，切实担负起政治责任。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，压实各级安全责任。强化督查督导，建立健全安全工作机制，指导旅行社、星级旅游饭店、A级旅游景区等认真履行安全生产工作职责，健全落实各项安全生产制度。同时，要举一反三，抓紧抓实文化经营场所安全工作。决定10月3日起，文化和旅游部将再派7个工作组，对全国重点地区进行检查指导。
重庆市为确保国庆、中秋假期文化和旅游领域安全，建立了各区县党政领导、文化和旅游部门主要负责人带队开展“体检式”自查和交叉检查、市文化市场综合执法机构持续开展执法巡查、市文化和旅游委视频调度和线上抽查等“三层四级检查”监管体系，有力督促属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任落实。重庆市文化和旅游发展委员会充分发挥重庆市旅游经济发展领导小组办公室作用，协调公安、市场监管、体育、卫生健康、交通等成员单位，将文化和旅游行业疫情防控、旅游包车、高风险游乐设施、消防、节庆活动等假日安全和市场秩序有关内容纳入各单位检查范围，开展检查督导行动。
陕西省文化和旅游厅10月2日起派出4支督导组，分赴全省各地市重点景区进行暗访抽查督导工作，现场检查节假日旅游安全和隐患整改落实情况，并对安全生产工作进行再动员再部署。陕西省文化和旅游厅要求，全省文化和旅游场所要加强日常管理，确保应急预案能够随时启动；加强值班值守和信息报送，确保各项工作责任制的落实；认真落实落细常态化疫情防控措施，确保中央和省委、省政府有关疫情防控工作要求能够严格执行到位；继续严格实行景区“限量、预约、错峰”开放措施，确保游客的生命财产安全，确保国庆、中秋假日期间陕西文化和旅游市场平稳安全有序。
内蒙古自治区文化和旅游厅10月2日就假日文化和旅游市场安全管理工作作出部署，要求各盟市进一步加强文化和旅游市场执法检查，“全覆盖”排查安全生产隐患，防止各类重特大事故发生。内蒙古自治区文化和旅游厅要求，加强对重点旅游景区的执法巡查，配合消防救援机构等相关部门，严格落实各项消防安全措施。按照属地管理与“谁审批、谁负责，谁经营、谁负责”的原则落实消防责任制，执法巡查过程中发现安全生产隐患的，立即督促景区整改并及时通报相关部门。积极配合相关部门，对辖区内互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演出场所等文化市场进行“全覆盖”执法检查，检查中发现安全生产隐患的，及时督促文化市场经营单位整改。加强对旅游团队的执法检查，重点检查旅游团队包车情况，发现向不合格的供应商订购产品和服务等违法经营行为，立即责令改正并依法予以查处。
辽宁省文化和旅游厅10月2日印发《关于贯彻落实全国国庆中秋假日旅游安全工作紧急电视电话会议精神的通知》，要求各级文化和旅游行政部门立即对文化和旅游领域安全隐患进行再排查。通知要求，各级文化和旅游行政部门要对所有旅游场所和设施安全风险隐患进行排查整治，不留死角。重点检查封闭式场馆建筑消防安全、大型游乐设施设备运行安全、大客流聚集集会安全。对存在风险隐患的立即整改，对达不到安全要求的坚决停止运营和使用。同时，加强对旅游场所监督指导，防止游客短时间内大量聚集引发拥挤踩踏事故。严格落实高风险旅游项目安全措施，严格履行大型节庆活动的报批管理制度。
青海省文化和旅游厅10月3日召开全省文化和旅游安全工作专题会议。会议要求，8个工作督导组要联系指导青海省各市州文化和旅游部门分层级向重点地区和热点景区派出督导组，立即全面启动旅游场所安全隐患排查整治工作，一家一家查、一家一家过，重点查大型旅游娱乐设施及封闭旅游场所安全。工作督导组要赴包点包片的重点地区、重点景区对旅游安全，特别是特种设备安全等情况开展现场督导检查，切实把确保人民群众生命安全落到实处。要做好假日文明旅游宣传，设置文明旅游提醒标牌，强化文明旅游志愿服务，提醒游客遵守相关防控要求、常识和注意事项，切实维护好景区游览秩序。要举一反三抓紧抓实星级酒店、网红景区的安全事故防范工作，研判安全风险，紧急行动、主动出击，深入检查、精准整治，确保人民群众过一个平安祥和长假。
安徽省文化和旅游厅、安徽省驻新疆援建指挥部、和田地区行署、中国铁路上海局集团有限公司近日联合举办说明会，介绍2020年“皖和号”安徽援疆旅游专列活动情况。专列将于10月19日开行。2020年“皖和号”安徽援疆旅游专列由安徽环球文化旅游集团公司、上海铁路国际旅游集团有限公司承办，将由合肥始发，全程往返15日，行程近万公里，穿越6省（区），经停敦煌、乌鲁木齐、皮山、和田、喀什、吐鲁番、嘉峪关、张掖等地25处景区，预计游客人数达500多人。
江西省文化和旅游厅国庆中秋假日期间派出由厅党组成员带队的工作组，下沉一线指导督促各单位做好假期疫情防控和旅游安全工作，排查各种风险隐患。据了解，江西省文化和旅游厅每个处室对接一个重要景区，所有5A级旅游景区均派处级干部驻点值守。此外，该厅还与其他相关部门通力协作，建立数据互通、资源共享、上下联动、整体配合的工作机制，确保假日旅游市场总体平稳运行。
江苏省文化和旅游厅10月2日召开全省文化和旅游场所安全防范工作紧急视频调度会议，对相关工作进行再部署、再落实。假日期间，江苏省文化和旅游系统狠抓疫情防控、狠抓安全生产、狠抓市场秩序，运用江苏智慧文旅平台进行智慧监管，严格执行领导带班和24小时值班制度，同时派出13个督导组赴全省各地持续开展下沉式督导检查。在督导过程中，协调卫生健康部门在重点景区开展疫情防控值守。
福建省文化和旅游厅10月3日召开全省2020年国庆中秋假日旅游安全紧急电视电话会议，要求各地文化和旅游部门提高政治站位，压实主体责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，全面做好旅游安全工作，确保方向不偏离、力度不减弱、任务不落空。
贵州省文化和旅游厅10月3日召开节假日安全防范工作紧急视频会议，对今年国庆中秋假期保安全护稳定工作进行了再部署、再推动、再落实，确保游客安心游玩度过国庆中秋长假。会议要求：各地要找准安全防范重点，梳理出行业领域的风险防控重点和关键，制定有针对性的安全防范措施，做到问题查找精准，防控措施精准，排查和整治必须深入。各市（州）县（市、区）文旅部门，要立即组织对旅游景区和热门景点以及文化场所，开展“全覆盖”风险隐患排查和消防安全大检查。
广东省抓好疫情防控和假日文化和旅游市场安全工作，确保文化和旅游市场健康有序。一是持续压实假日市场安全责任。按照“限量、预约、错峰”要求，督促旅游企业严格落实景区门票分时预约制度，严格控制游客流量，不超过最大承载量的75%，落实落细各项疫情防控措施，持续做好重点领域和重点环节安全生产工作。根据省领导有关指示，下发通知督促各地市文化广电旅游体育局会同应急、公安、市场监督等相关部门，对A级旅游景区内的漂流、悬空栈道、热气球、蹦极、索道、滑翔、冰场等高风险项目组织进行全面安全检查，对未经审批存在隐患的项目立即关停，确保游客安全。二是强化假日市场安全检查。10月5日，根据省安委办工作要求，省文化和旅游厅继续深入检查文化和旅游市场假日安全工作，现场向当地有关部门、企业负责人现场指出问题，要求做到立行立改，举一反三，加大各类安全隐患排查力度。
海南省旅游市场综合整治工作领导小组办公室10月3日发布紧急通知。根据通知，海南各级旅游和文化部门要坚决贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，高度重视、扎实抓好假日旅游和文化场所安全防范工作，切实把确保人民生命安全放在首位、落到实处。坚持问题导向、效果导向，迅速开展全省旅游和文化经营场所安全隐患排查，重点对景区、旅行社、酒店和网吧、歌舞娱乐场所、旅游演艺场所、冰雪世界等密闭场所开展拉网式检查，紧盯漂流、滑道、索道、水上乐园、过山车、大型游乐设施和热气球、滑翔伞、跳伞、低空飞行、玻璃栈道、游览车等旅游项目，再次全方位彻底排查安全风险隐患点，做到不留死角。
北海市旅游文体局制定节日期间旅游文体行业安全生产专项检查工作方案，从10月2日起，持续开展旅游文体行业安全隐患检查排查工作，做到逐一排查、逐一过关，确保节日期间全市旅游文体市场安全、有序。
三亚市旅文局开展节日期间疫情防控措施检查，安排局各科室人员在全市18个重点旅游景区现场驻守，严格要求景区按照“预约、限量、错峰”及流量管控的要求做好疫情防控工作。同时市旅文局工作人员分组对各涉旅行业进行巡查。
2.社会团体
中国旅游景区协会发布关于做好景区安全工作的紧急通知。
四川省旅行社协会发布“国庆•中秋”假期旅游安全倡议书。
新疆维吾尔自治区旅游景区（点）协会向各景区、各会员单位发布《关于做好景区安全工作的紧急通知》。
新疆旅行社协会联合会员单位组织“养心家园•灵秀博州”旅游专列首发团。

中国旅游协会

2020年10月7日