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行业抗击疫情简报 中国旅游协会编制(第95期)

发表日期:2020/04/26     
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中国旅游协会始终高度关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情,并与包括协会会员单位在内的众多旅游企业一起采取行动,积极应对疫情,保障消费者的权益。协会官方网站及微信公众号均设置“旅游企业积极应对疫情”专栏,将最新的应对疫情信息进行汇编整理并向全社会宣介。

截至目前,协会已经发布多条疫情防控及应对疫情的信息新闻,内容涵盖政府部门、旅行社、旅游住宿、在线旅游平台、旅游出行、景区等应对疫情举措信息,为旅游行业相关机构及工作人员提供应对疫情相关工作的信息参考,后续我们将持续关注及发布信息。

一、政府部门应对疫情举措

1. 国务院联防联控机制25日召开新闻发布会,介绍电子商务促进消费和助力经济提质升级工作情况。据了解,商务部、工信部、国家邮政局、中国消费者协会将举办“双品网购节”,4月28日正式开幕,持续到5月10日。活动以“品牌消费、品质消费”为主题,旨在更好激发市场活力,扩大居民消费,赋能产业发展。本次活动参加的平台及企业超过109家,除了综合电商,垂直电商、服务类电商都积极地参与。相关负责人表示,商务部加强部门协同、政企联动,充分发挥了电商的优势,促进了消费的回补和潜力的释放。主要采取以下两方面措施推动消费:第一方面,积极地推动企业的复工复产复商复市,密切同各家电商企业联系,及时协调实际困难。会同国家邮政局深入推进电子商务与快递物流的协同发展,也指导国家电子商务专业技术人才继续教育基地开展了1.2万次以上的专业培训。第二方面,积极想办法活跃消费市场,指导各地因地制宜开展一系列网络促销活动。根据国家统计局数据,一季度网络零售规模和去年基本持平,实物商品网上零售额增加了5.9%,这说明网络零售对消费的促进作用有进一步提升。

2. 天津市防控指挥部发布“五一”假期市民提示,要求外出必须佩戴口罩,社交场合与人保持至少1米的距离;出入公共场所(商场等)、旅游景区、乘坐公共交通工具等,请配合管理部门工作,主动出示健康码或进行津门战疫扫码,做好体温检测;规划旅游时,尽量选择市内游、近郊游、周边游,不建议长途出行;游览公园、景区、文化场馆时,请分散游览、有序参观,不进行聚集性、群体性活动。

3. 陕西省文化和旅游厅近日安排资金831.1万元对陕西省91家重点旅行社和4731名专职导游进行补助,切实解决文旅企业在疫情防控时期的困难,为文旅产业发展注入信心和动力。

4. 第四届山东文化和旅游惠民消费季暨山东人游山东活动25日在济南正式启动,推出一系列惠民措施,新开发的8大系列418条精品线路和550多项文旅活动,以丰富产品供给积极应对疫情影响,激发文化和旅游消费潜力,提振市场信心。本届消费季将于4月—10月举办,山东省文旅厅联合24个省直有关部门和全省16市,组织开展“乐游齐鲁”“乐赏齐鲁”“乐购齐鲁”“乐享齐鲁”“乐活齐鲁”“乐智齐鲁”六大系列2137项主题活动。省市县三级落实1.38亿元人民币资金发放文化和旅游惠民消费券,补贴范围涵盖文创产品、文艺演出、旅游景区、特色旅游路线等20多个领域。山东人游山东活动是山东根据2020年省内旅游实际新开发的活动项目,主要包括8大系列418条精品线路和550多项文旅活动。活动期间,该省将引导星级旅游饭店、景区和旅行社开展针对性优惠活动;支持省内各旅游城市、旅游目的地以及城乡、景区相互结对,共同制定和享有优惠政策;鼓励各类旅游景区、度假区、美食小镇开展非遗主题旅游等新型旅游业态,支持开展“文艺进景区”“山东人游山东·全民健康行”系列活动;同时,将联合省内约两万家安心住酒店和安心住民宿、近200家安心玩景区,帮助山东居民五一期间“安心出游”。

5. 黑龙江省召开2020年劳动节文化和旅游假日市场工作视频会议,研究部署五一期间全省景区疫情防控和安全有序开放工作。会议强调,要精准研判把握黑龙江省文化和旅游市场趋势特征,充分认清新冠肺炎疫情防控形势,准确研判人民群众出行意愿,深刻审视景区有序开放局势,切实做好五一期间疫情防控和维护假日文旅市场安全工作。要坚持防控为先、安全为本,提前做好应对预案,全面推行预约举措,加强引流疏导,做好景区限流等工作,全力保障景区开放安全有序。会议要求,要强化机遇意识、补齐短板,充分利用常态化疫情防控条件下文旅行业恢复期,加快基础建设提档升级,开发新型文旅产品,优化公共文旅服务。要着力健全机制、细化措施,扎实做好专项督导、联合防控、疏导组织、宣传引导等工作,提升统筹能力、应急能力、治理能力、执行能力,实现景区疫情防控和安全有序开放“双胜利”。

6. “大美青海 旅游净地”——青海人游青海活动4月25日在湟中县云谷川印象小镇启动。此次活动将按照“适当、稳步、安全”的原则,以“多点、分散、可控、健康”的形式在全省范围内同步启动。同时为有效拉动健康消费,发布了一系列文旅企业优惠措施;为满足不同游客的需求,规划了70条精品旅游线路,涉及自驾旅游、民俗旅游、红色旅游、生态旅游、摄影旅游等方面。今后文旅部门还将进一步深入挖掘全省文化和旅游资源,梳理、策划出更多黄河廊道游、湟水谷地游、健康养生游、家庭亲子游、红色足迹游、寻味美食游、自驾探险游等突出“净地”主题的“青”字头文化旅游精品线路和产品。

7. 宁夏回族自治区文化和旅游厅举办全区文化和旅游工作媒体座谈会,谋划2020年文化和旅游宣传工作,自治区文化和旅游厅相关业务处室介绍了重点工作情况,与会媒体聚焦文化和旅游融合发展主线,为宁夏疫后宣传工作创新建言献策。据介绍,当前,宁夏文旅行业正全力推进各领域复工复产,宣传工作将围绕长城、长征国家文化公园建设,文化和旅游助力脱贫攻坚等主线做好专题策划;进一步聚焦国家战略重点工程,持续打造“星星的故乡”“中国旅游微缩盆景”“中国长城博物馆”等文化和旅游IP;结合当前疫情情况,从户外运动、健康养老休闲、葡萄酒庄等文化和旅游新业态的宣传推广方面挖掘市场潜力,打造放心游宁夏系列活动品牌,从全域旅游、文旅融合、文化公园、文旅扶贫、文旅创作等方面宣传宁夏文化和旅游。

8. 四川省文化和旅游厅向广大游客发出安全健康旅游提示,提示游客提前关注旅游景区门票预约、人员限流、疫情防控等情况,尽量避开热门旅游景区或出行高峰时段,提前通过网络实名预约旅游景区门票,避免盲目前往旅游景区。游客应配合旅游景区疏导安排,保持人际距离,有序排队、有序入园、有序游览,减少进入人群密集区域和参与游客多的项目,不扎堆、不聚集、不拥挤,提倡无接触游览。倡导文明旅游,理性对待疫情防控期间的游览组织方式和应急处置。主动配合旅游景区的指挥,如遇不可抗拒因素,主动调整游览计划,不停留,不影响旅游景区正常秩序。

9. 湖北召开全省文化旅游安全暨景区开放管理电视电话会议,对当前全省文化旅游安全、景区开放管理、“五一”假日旅游市场工作进行部署。湖北发布“五一”假日出游提示:疫情防控期间,所有恢复开放旅游景区限量接待,实行严格的流量管控制度,游客接待量不得超过最大承载量的30%;所有旅游景区实行分时段预约制度,切勿不预约盲目出游。各地景区将充分运用技术手段,推行旅游景区分时段预约制度,引导游客间隔入园、错峰旅游有效措施,做到限量开放、预约开放、有序开放,确保日接待游客量和瞬时接待量不得超过核定最大承载量的30%,并只开放室外区域,室内区域暂不开放。同时,增加人员配备,对旅游景区主要通道、重要游览节点、游船缆车索道等候点、休息餐饮点等容易形成人员聚集区域加强巡视巡查,特别是要加强对旅游景区入口的疏导管理,严防聚集。

10. 江西省文化和旅游厅下发通知,各地文化和旅游行政主管部门要根据本地实际,经当地人民政府同意后,审慎、安全、有序推进娱乐场所、互联网上网服务营业场所复工复产。通知指出,各地要督促复工复产企业落实防疫主体责任。复工复产企业必须制定应急预案,明确疫情应对措施和岗位职责,做好员工健康体检、信息采集、岗前培训、防护物资配备等,并将有关情况报当地文化和旅游行政主管部门备案。在密闭场所或利用地下空间开设的通风条件较差的场所暂缓开放。

11. 阿拉善盟行署4月26日在阿拉善盟宾馆举办阿拉善自驾游精品线路推介会,旨在积极对接周边盟市旅行商、自驾协会以及媒体来阿拉善踩线,搭建盟级平台,统筹好各旗区小长假活动,宣传推出以健康自驾为主题的旅游营销活动和旅游产品,吸引游客来阿拉善旅游。

12. 西安市文化和旅游局联合西安市农业农村局、西安市秦岭生态环境保护管理局和长安区政府4月24日共同启动以“守秦岭·忆乡愁·兴田园”为主题的2020西安市预约游文明游乡村游。活动启动仪式以线上直播的形式举行,并发布了西安市首批等级民宿名单和10条乡村旅游精品线路。西安市各区县、西咸新区、曲江新区等旅游部门推介了本地旅游产品、旅游线路、特色农产品等,还在线上赠送了多样的旅游折扣优惠。活动现场,西安市文化和旅游局还向全社会发布了《预约游文明游乡村游倡议书》,要求景区企业要严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》,全面推行旅游景区网上预约制度,优化智慧旅游服务,提高预约知晓度和操作便捷度,健全预约限流分流措施,严防疫情聚集性交叉传染。倡导市民游客要遵守旅游景区预约制,为了自身和他人健康,服从景区统一安排,不聚集、不扎堆,自觉排队,有序游览,增强旅游活动的安全感、体验感。

13. 以“赏吕梁风光 圆百年梦想”为主题的吕梁黄河人家乡村旅游季4月25日在山西省吕梁市临县碛口镇启动。据悉,旅游季为期3个月,吕梁市精心打造了6条特色线路、25条县市区乡村旅游线路,将40家市级乡村旅游示范村、43个市级黄河人家纳入其中,筹划安排了一系列丰富多彩的文化旅游主题活动。随着国内疫情形势好转,吕梁市在落实好疫情常态化防控措施的基础上,努力挖掘旅游市场潜力,大力发展乡村旅游,促进经济复苏及脱贫攻坚。本次旅游季,该市还在兴县蔡家崖、离石区信义镇、汾阳市贾家庄设立了3个分会场,希望四地联动、以点带片,持续扩大乡村旅游规模,提升品牌影响力,增强富民效果。

14. 东营市委宣传部、市文化和旅游局共同举办的“山东人游黄河口”暨东营市5月份文化旅游系列主题活动新闻发布25日在东营会堂举办。发布会上介绍了活动期间为游客量身定制的一系列优惠政策,广邀全国游客来东营游玩。全市A级旅游景区向全国医护人员实行年内免费开放,向全国援鄂一线医护人员实行终身免费开放,黄河口生态旅游区每周六、周日,向东营籍居民实行年内免费开放,5月1日至5月31日,对所有游客实行门票半价优惠;鼓励三星级以上饭店在不降低服务标准的基础上,推出半价房,针对散客推出客房住四免一或住五免一优惠活动,同时,引导饭店与旅行社、景区等联合打造“优惠包”服务,赠送景区门票以及当地特产、小吃、餐饮美食券等;旅行社联合旅游饭店、景区开展捆绑套票、增值服务等限时特惠活动,将景区特价门票、饭店住宿和餐饮特惠套餐捆绑销售;发挥各类旅游协会的作用,鼓励本地及外地旅行社加大对东营宣传力度,吸引外地游客到本市旅游。

15. 2020年温州市乡村旅游文化节暨瑞安市乡村旅游嘉年华在瑞安曹村盛大开幕。此次文化节及嘉年华活动是温州2020年“游千村、住千宿”系列活动的丰富与延伸,旨在积极打造美丽乡村升级版,助推美丽田园创建,力促文旅融合、农旅携手,激活美丽经济、复苏幸福产业,展示“五美”新温州的窗口,激发消费新模式的风口,推动文旅产业迎来高质量发展。

16. 湖北利川市召开全市旅游发展暨旅游安全工作会议。会议指出,受疫情影响,全市旅游业发展受阻。目前,各涉旅企业发展面临资金、用工短缺和客源不足等多重困难,旅游发展任务艰巨。随着五一小长假即将来临,帮助企业解决困难、恢复运营是当务之急。会议强调,要以“实招”“硬招”“妙招”全力支持旅游业发展,化危为机。鼓励广大党员干部群众适当消费,释放消费潜力,全市各级各部门要认真落实带薪休假、2.5天休假等制度,用工会经费为干部职工购买旅游年卡,倡导干部职工到州内旅游消费,助推旅游业恢复发展。要尽快补齐旅游业复市要素短板,积极拓展思路,加快完成一部手机游利川和民宿上云等,创新方式抓好市场宣传促销。

17. 珠海市文化广电旅游体育局文化执法部门积极行动,及时转变工作重点,把助力文旅企业复工复产作为首要工作来抓。文化和旅游执法人员在分管领导的带领下,深入企业调研走访,为企业解读相关政策法律,了解企业困难,助力文化旅游企业渡难关、减损失、谋恢复。一是认真研究国家和省市有关文件,特别是市司法局《关于推动严格规范公正文明执法为疫情防控工作提供有力法治保障的通知》,制定《珠海市文化广电旅游体育局关于新冠疫情防控期间查处文旅企业违法违规案件执法指引》。对疫情期间违法案件进行梳理,区分情况分类处理。二是对部分文旅企业对政府复工复产政策理解不透把握不准的,执法部门在局领导统筹安排下,深入挂点联系酒店和各旅行社,走访调研了解企业在疫情期间存在困难的问题,帮助企业解读复工复产政策,鼓励引导企业活学活用,重振企业经营信心;三是对疫情期间审理的涉及旅行社和导游的行政处罚案件,针对案件具体情况,结合市司法局文件精神,坚持过罚相当,综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度以及执法相对人的悔过态度等情形,依法给予相应处罚,做到合法合理合情。

18. 惠州市文化广电旅游体育局召开全市旅游景区疫情防控和安全有序开放工作视频会议。就如何做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作,会议指出,一要落实主体责任,强化防控措施。市、县(区)文化旅游部门要指导督促辖区内的旅游景区,落实落细防控责任,提高应急处置能力,及时妥善处理突发情况,切实做到限量开放、有序开放,严防无序开放,严防景区恢复运营后引发的疫情反弹和各类安全事故。二要强化流量管控,防止人员聚集。旅游景区要建立完善预约制度,推行分时段游览预约,引导游客间隔入园、错峰旅游,严格限制现场领票、购票游客数量,做好游客信息登记工作。三要强化宣传引导,倡导文明旅游。要通过官方网站、第三方平台、提示牌、广播、电子显示屏等方式,发布旅游景区恢复开放管理措施、疫情防控指南和森林防火知识、灾害天气预警信息,引导游客遵守旅游活动中的安全警示规定。针对即将到来的五一假期,会议强调,各县区要绷紧旅游安全这根弦,恪尽职守,勇于担当,把好底线,要主动会同消防、应急管理、市场管理、卫生健康等部门,对涉旅场所开展综合安全检查,消除安全隐患,为全市营造平安详和的节日市场秩序保驾护航。

19. 2020首届南京老山国际文化旅游节4月24日在全国乡村旅游重点村江苏省南京市浦口区不老村拉开帷幕。本届老山国际文化旅游节以“山水浦口 诗画田园”为主题,将围绕新冠肺炎疫情防控期间的文旅消费新特点、新需求,通过贯穿四季的全城市、全人群、全场景的旅游节事,打造浦口文旅消费新亮点、新体验,推动浦口文化和旅游高水平融合、高质量发展,全力打造南京都市圈最美花园。开幕式以线上形式直播,与四方宾客相约“云端”。据介绍,本届文化旅游节期间,浦口推出永宁河岸花海赏花节、楚韵花香越野赛等54个特色主题活动,并打造了春赏花海、夏游纳凉、秋收采摘、冬浴温泉等16条主题旅游线路,以及赏景、体验、观展等10余种旅游形式。此外,在执行南京旅游优惠政策的基础上,浦口还推出了1万张浦口景区通票、1千张民宿体验券免费送,部分景区每周五票价五折优惠等一系列惠民举措。

20. 由浙江景宁县文化和广电旅游体育局主办的“诗画畲乡 和美景宁”2020浙江·景宁文化旅游云推介会4月24日在线上举行。直播围绕景宁的好生态、好民俗、好风物等方面,向线上观众展示了景宁丰富的文化旅游资源以及文旅产业开春新面貌,60余家旅行社线上参与直播。

21. “花开四季·畅享岳麓”2020年长沙市岳麓区文旅消费节4月25日在华谊兄弟(长沙)电影小镇正式启动。据了解,岳麓区制定了八大文旅精品旅游线路:网红文艺之旅、历史文化之旅、都市休闲之旅、最美大科城之旅、研学旅行之旅、乡村田园之旅、亲子互动之旅、激情夜游之旅。“春天有约·惠聚岳麓”消费季活动将在“五一”小长假期间掀起消费高潮。活动现场,汇集全区优质企业、商户产品优惠资讯及活动信息的“乐享岳麓”线上平台正式启动,岳麓区邀请全体市民参与区内定额消费刮奖活动,赢取百万现金大奖。

二、社会团体作出响应

海口酒店协会开展“海南人游海南、海南人游海口”促销优惠活动,并向海口市酒店业者发出号召,目前海口及周边地区已有82家酒店报名参与。

三、众多旅游企业应对疫情举措

1. 旅行社

中国铁道旅行社集团有限公司组织 “漫越花海·畅游京郊”—坐着火车游北京主题活动。

2. 在线旅游平台

飞猪启动旅游版“春雷计划”,在延续今年2月发布的7大商家扶助举措的基础上,集合阿里经济体的力量,发挥平台数字化能力,从提升线上销售、增强线上运营、助资金、树品牌、促就业等方面,全力服务商家更快更好地复工复产,实打实地帮助旅游商家渡过眼前的“危”,更抓住未来的“机”。

3. 旅游出行

北京市郊铁路S5线观光旅行项目恢复运营。

4月24日,全国首趟庐山周末度假旅游专列Y572次载着350名游客从南昌站开出,开启庐山定制周末2日游旅程,拉开南铁“专列带您游江西”的序幕。

“烟台人游烟台”旅游直通车5月1日正式开通。

安阳开通市内免费旅游公交专线。

“星旅远洋”旗下“鼓浪屿”号完成坞修改造,全新亮相中国市场。

蛇口邮轮母港5月1日开通蛇口-横琴航线。

乌鲁木齐国际机场落实减免租金政策,为91家商业店面减免1700余万元。

4. 景区

北京潭柘寺景区4月27日起恢复开放。

崂山风景区4月24日恢复正常开放时间。

阿拉善月亮湖景区针对内蒙人民推出免票及优惠政策。

奉节三峡之巅景区5月1日对外开放。

黄鹤楼4月29日恢复开放。

漳州市A级旅游景区线上预约系统将于近日上线。

黄果树景区执行实名制分时预约购票,需要至少提前一天预约。

新疆天山天池景区4月25日启动首届“开湖节”。

5. 旅游集团及相关企业

全国100位县长“文旅助农”直播大会4月25日举办,七大平台同步直播。本次大会由中国旅游研究院、上海市工商联指导,上海网络扶贫联盟、上海市消保委、上海市创意产业协会、新疆维吾尔自治区旅游协会、中国联通、迈点网、梨视频、新交海云学堂支持,景域驴妈妈集团联合中商惠民集团、星红惠民网络科技、特抱抱、腾讯直播、看点直播,以及河南省文旅厅、河南省商务厅、河南省扶贫开发办公室、云南省丽江市人民政府、黑龙江省援疆前线指挥部、黑龙江省扶贫办、哈尔滨市粮食局、哈尔滨市供销社等多地政府、科研院校、银行等机构共同主办。全国多地的书记、市长、县长、团长组团参加直播“带货”,多位明星艺人、全国100多名县长带着各地土特产、旅游好货齐齐亮相直播间,专属特惠价格、活动,一整天直播不打烊。上海对口帮扶地区专场、老家河南专场、丽江专场、哈尔滨专场、阿勒泰专场、新疆生产建设兵团专场等各有特色,广大网友纷纷为自己家乡打call。

广东旅控集团联合多家单位举办“广东有诚意,暖心游羊城”直播活动。本次活动通过“云直播+旅游”的创新模式,让广大市民足不出户,只要一部手机,就能“水陆空”尽览羊城美景,同时还能在线参与优质文旅产品抢购,赢取百万旅行礼包。

四、其他相关企业应对疫情举措

中国银联山东分公司在文化旅游方面推出多项优惠政策,助力增强文旅消费活力:一是山东银联将投入500万元,为“第四届山东文化和旅游惠民消费季”助力。二是落实中国银联在全国启动的“重振引擎 助商惠民”计划,从5月份开始,在全省投入4400万资金,在民生消费场景开展助商惠民活动。此项活动的惠民资金与文旅惠民的资金叠加使用,将提高文旅周边消费的惠民力度,为山东人游山东创造更便利、更优惠的消费环境。三是山东银联将投入2000万元配合各市政府在当地重点消费领域发放惠民消费券。淄博市的专项餐饮消费券已于4月16日通过云闪付首发上线,与菏泽市政府共同推动 “牡丹之都消费季”活动。四是年内山东银联联合各商业银行共同出资约3000万元,将在济南等重点旅游城市开展云闪付公交、地铁优惠乘车活动,倡导绿色出行。五是在省文旅厅的指导下,联合商业银行,面向全国发行“好客山东”文旅主题银联信用卡,以门票减免、银行积分、银联卡权益为触点,整合全省重点景区和商业银行的资源,全面改善提升文旅消费支付环境,为全国旅客游山东提供更好的体验,打造“好客山东”品牌支撑点,夯实“好客山东”品牌内涵。同时,山东银联将对受疫情影响较大的小微商户,开展手续费优惠补贴,符合条件的单笔1000元以下的银联卡交易,均实行手续费4折优惠。



中国旅游协会
2020年4月26日