当前位置: 首页 > 新闻动态 > 协会动态 > 正文

行业抗击疫情简报 中国旅游协会编制(第71期)

发表日期:2020/04/02     
用手机扫码浏览

中国旅游协会始终高度关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情,并与包括协会会员单位在内的众多旅游企业一起采取行动,积极应对疫情,保障消费者的权益。协会官方网站及微信公众号均设置“旅游企业积极应对疫情”专栏,将最新的应对疫情信息进行汇编整理并向全社会宣介。


截至目前,协会已经发布多条疫情防控及应对疫情的信息新闻,内容涵盖政府部门、旅行社、旅游住宿、在线旅游平台、旅游出行、景区等应对疫情举措信息,为旅游行业相关机构及工作人员提供应对疫情相关工作的信息参考,后续我们将持续关注及发布信息。


一、政府部门应对疫情举措
1.财政部印发《关于充分发挥政府性融资担保作用 为小微企业和“三农”主体融资增信的通知》。通知提到:2020年中央财政继续实施小微企业融资担保降费奖补政策,依据《财政部 工信部关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》要求,对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等成效明显的地方予以奖补激励。各地要加强相关政策衔接,加大代偿补偿力度,切实保障降费效果。符合条件的担保、再担保机构可按规定享受担保赔偿准备和未到期责任准备在企业所得税税前扣除等税收优惠政策。
2.北京市文化和旅游局制定并发布《等级旅游景区有序恢复开放实施方案》。该方案明确了等级旅游景区恢复开放的原则、应具备的条件、恢复开放次序等工作要求,指导全市等级旅游景区科学精准防控、稳妥有序做好恢复开放等相关工作。其中提到,按照“外防输入、内防反弹”的要求,根据疫情防控进展和疫情防控风险分类有序恢复开放,低风险的以室外游览为主的自然山水类景观等级旅游景区率先恢复开放;相对风险较高的以室内游览为主的人文景观类等级旅游景区目前暂不恢复开放,待疫情形势缓解后适时恢复开放。具体恢复开放工作由各区政府依据本方案,按照属地管理原则组织实施。恢复开放的等级旅游景区均应符合《北京市等级旅游景区疫情防控工作指引》的要求。要继续把等级旅游景区疫情防控放在首位,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。
3.河北省文化和旅游厅等七部门印发《2020年全省文创产业发展重点工作方案》,其中重点任务包括:实施重点领域文创开发工程、实施文创市场主体培育工程、实施文创质量标准提升工程、实施文创产品消费促进工程。保障措施包括:建立推进机制、强化政策支持、推动体制创新、强化人才支撑、严格督导考核。
4.河北省文化和旅游厅印发《河北省文化和旅游产业恢复振兴指导意见》。意见提出,将鼓励推行周末2.5天弹性休假,做精“2.5天微度假”品牌,满足环京津周末、小长假微度假市场需求,建设游客“第二家园”。与此同时,河北各大景区门票将迎来新一波减免。据悉,全省加大景区门票减免力度,鼓励A级景区对医务人员等抗疫一线工作者实行免票,对随行家属实行半价优惠,对企业、学校等开展的团建、研学活动给予优惠。同时,举办河北文化旅游惠民消费活动,鼓励各地推出文旅惠民券、区域旅游惠民一卡通等,开展“开业”“五一”“暑期”“十一”等促销活动。河北还将鼓励文旅企业与商贸、交通、能源等跨界合作,推出优惠套餐,放大消费效能。
5.辽宁省文化和旅游厅启动“拥抱自然 畅游辽宁”2020年春夏旅游“云”推广平台启动仪式,全省14个城市进行现场“云”联线。据悉,本次春夏游的活动时间为2020年4月-8月,推广营销主题为“拥抱自然、畅游辽宁”,将通过组合一系列营销手段,强化文旅供给与需求有效对接,促进全省旅游市场全面复苏复兴。
6.青海省文化和旅游厅第一督导组4月1日赴西宁市开展以“大美青海 旅游净地”——青海文旅人“游”青海”为主题的宣传活动。督察组一行实地察看西宁野生动物园(熊猫馆)、青藏国际旅行社 、索菲特大酒店 、新华联童梦乐园、中华枸杞养生苑,了解了企业复工复产情况、景区对外开放接待游客情况,疫情防控管理情况,鼓励旅游企业在做好疫情防控基础上做好复工复产工作,第一时间抓住市场需求,快速拓展客户群体,大力创新文化旅游产品,有针对性地推出一批省内精品旅游线路,发挥示范带动作用,为广大消费者营造安全、放心的旅游消费环境。
7.青海省文化和旅游厅印发《关于恢复文化和旅游企业部分经营活动的通知》,明确全省各旅行社企业即日起可以恢复省内团队旅游业务经营活动,暂不得经营跨省和出入境团队旅游业务及“机票+酒店”旅游业务。通知要求,要把安全生产工作放在突出位置,把疫情防控、复工复产和安全生产结合起来。文化和旅游场所要严格按照相关要求,妥善做好疫情防控和恢复开放工作。旅行社及在线旅游企业要进一步加强疫情防控工作,包括建立员工健康台账、强化卫生防疫知识宣传教育、建立游客健康台账等。通知提出,根据青海省疫情防控指挥部要求,境外入青返青人员,无论是中国公民还是外国人,无论是通过境外直接进入或从国内其他城市中转进入青海省的,旅行社不得组织以上人员在省内旅游。旅行社组织省内旅游团队,必须一人不漏进行“健康码”登记,必须在全国旅游监管服务平台上传团队信息,各级文化和旅游部门要做好检查工作,加大检查频次。
8.新疆维吾尔自治区旅游产业发展领导小组出台《疫情过后促进新疆旅游业恢复发展措施》,通过推广营销、服务提升、旅游消费、企业帮扶、业态创新、智慧旅游等方面16条措施,大力实施旅游兴疆战略,帮助旅游企业渡过难关,全力促进新疆旅游业快速恢复。根据《措施》,新疆将实施疫情过后旅游形象新塑行动。开展“健康自由行”推广活动、“回归自然生态游”及品牌线路营销推广活动,实施引客奖补、专项营销、互助宣传、景区优惠等系列措施。
9.贵州省税务局和贵阳市税务局联合举办第29个全国税收宣传月启动仪式暨“减税费优服务 助复产促发展”在线新闻通气会,现场,贵州税务系统第29个全国税收宣传月活动正式启动。本次活动主题为“减税费优服务 助复产促发展”,时间从4月1日持续至5月20日。期间,贵州省税务局将通过开展“税收稳就业”“走访代表委员 助力复工复产”“落实税费政策 促进经济发展”等系列宣传报道及专题制作,让民众进一步了解贵州减税费优服务的各项政策,以及系列税收优惠举措在疫情防控和服务经济社会发展发挥的积极作用。
10.海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部下发通知,全面恢复生产生活秩序,除特殊岗位人员外,其余人员可以不佩戴口罩。全面恢复开放各类景区景点、旅游度假区和公园绿地。
11.海南省旅游和文化广电体育厅主持召开“品信保”中小企业信用贷款平台对接工作会议,推动贷款平台与文旅企业对接,助力文旅企业疫后重振。会议围绕“品牌金融赋能实体经济,金融配置促进中小微企业发展”的主题进行研讨,对“品信保”在疏解中小微企业融贷难题方面的先进理念、技术优势、平台优势和具体运作流程进行了分析解读;并就“品信保”平台落地海南的具体对接工作提出了具体计划和举措。
12.中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅发布郑州市关于促消费增活力稳增长的若干举措。据悉,为在有效做好疫情防控工作同时,进一步增强消费信心、完善消费机制、改善消费环境、释放消费潜力,发挥消费基础性作用,促进经济社会平稳发展。此次郑州市将统筹使用财政、社会资金,对低保、低收入、特困、优抚等四类救助对象发放每人500元的红利性消费券,有效期至2020年6月30日。此外,并定向向旅游、百货、餐饮、汽车和图书等5个领域投放3.2亿元社会消费券,有效期至2020年6月30日。通过政府引导与企业促销相结合,采取财政支持、企业配套等多种形式,尽快形成现实购买力,刺激消费潜力释放,撬动千万级人口城市消费大市场。
13.驻马店市文化广电和旅游局向驻马店市旅游企业下发通知,恢复旅游企业部分经营活动。其中规定,驻马店市疫情防控期间,旅行社开展经营活动除不得经营跨省(区、市)和出入境的团队旅游业务及“机票+酒店”旅游业务外,其他经营活动可正常展开。
14.济南市发布《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化和旅游业健康发展的若干意见》,提出16条措施。其中,济南市财政安排文化旅游扶持专项资金1亿元扶持文旅企业。
15.临沂市文旅局积极贯彻执行市政府办公室《关于积极应对新冠肺炎疫情支持旅游企业发展的若干措施》,印发通知组织A级景区、星级饭店申领用工补贴,简化流程、跟踪服务,对全市符合条件的旅游企业快速落实用工补贴政策。目前,全面完成补贴发放工作,向17家企业发放用工补贴共计134.82万元。
16.甘肃武威市文体广电旅游局组织召开全市文化旅游市场复苏启动座谈会。会议提出,要突出挖潜、加速、放大工作重点,不断拓展存量。“挖潜”方面,要及早准备小长假短线游、周边游、乡村游的宣传推介,着力激发消费潜力。大力推进全行业协同作战发展,打好净土牌、惠民牌、畅游牌。“加速”方面,要细化精化产品线路、找准精准客源市场,把旅行社作为“顶梁柱”和“主力军”,要充分发挥旅行社摆渡人的作用,发挥各县区特色,释放动能空间,实现“点”上全面开花、“极”上重点突破、“带”上串点串线。近期要重点组织采摘、踏青、赏花、风筝等特色旅游主题活动。“放大”方面,要放大节会平台效应,充分利用兰洽会、药博会、有机葡萄美酒节等重点节会推介项目,推动产品线路的售卖营销。要放大净土效应,本次疫情中武威、酒泉、嘉峪关是净土,策划营销大敦煌健康旅游圈和河西健康旅游走廊。要放大智慧效应,要充分整合利用线上资源,推进文旅企业数字改革和模式变革,全面提升武威市文化旅游智慧化水平。要建立健全文旅应急救援机制,建议成立文旅行业应急救援基金,换届重组文旅行业协会,充分发挥行业自律、统筹协调、维权互助等作用,稳队伍、稳定价、稳市场、创产品、扩容量、增业态。
17.甘肃平凉市文化广电和旅游局、市总工会联合开展“走出来自由呼吸·到乡村拥抱春天”为主题的春游活动,同时向全市的广大市民发出了倡议书,鼓励全市广大干部职工和市民走出家门,体验旅游。市文旅系统更是率先出发,多方踩线,推荐了五条最佳春游线路,以实际行动助力文旅企业渡过难关。为促进本次活动开展,平凉市文旅局按照《平凉市鼓励组织引进市外旅游团体来平旅游奖励办法》,对各旅行社组织平凉本地游客在市内旅游进行奖励。
18.内蒙古额济纳旗旅游专列推进座谈会召开。会议要求:要对旅游市场进行充分调查,与旅行社、旅游企业等建立资源共享、合作共赢的发展机制,打造精品旅游线路,提升旅游品质,吸引和留住游客;要积极延伸旅游消费产业链,理顺旅游专列、景区门票价格构成,推动景区多元化发展;要加强宣传力度,擦亮额济纳旅游名片,让旅游专列架起两地交往交流交融桥梁;在承接好旅游专列的同时,进一步完善旅游设施、优化配套服务,聚集人气。
19.新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市印发《第一师阿拉尔市以奖代补促进旅游业发展若干政策》,将通过以奖代补的形式,调动旅游景区、宾馆酒店、农家乐、旅行社的积极性,促进旅游业尽快复苏。根据《若干政策》,阿拉尔市将对符合条件的文旅企事业单位进行奖励:被评为国家3A、4A、5A级旅游景区,分别给予50万元、400万元、500万元奖励;荣获兵团级以上美丽乡村旅游示范点、生态旅游示范点等称号,奖励30万元;师市辖区各旅游文化景区(点)年接待游客数量达到10万人次、20万人次和30万人次,分别奖励10万元、20万元、30万元;被评为三星级、四星级、五星级酒店,分别奖励50万元、200万元、500万元;被评为三星级、四星级、五星级农家乐(民宿),分别奖励5万元、10万元和20万元。《若干政策》还明确:被评为国家、自治区(兵团)文化体育节庆赛事活动,获评国家级、自治区(兵团)优秀导游(讲解员)等荣誉称号,都将给予不同额度的奖励。旅行社组团人数达到一定数量、组织自驾游符合特定条件,也将按照人数多少予以奖励。
20.连云港市文广旅局、市交通运输局联合开展“走进自然,拥抱春天”港城市民游港城活动,为市民献上2020年第一道春季文旅大餐。活动时间由4月1日开始至4月30日结束。近期推出以赏花游为主的15条春季赏花旅游线路,推出赏花地图,发布赏花旅游导览,方便旅行社组织旅游团队游览,培育“赏花经济”。同时,2020年4月1日至4月30日全市所有A级收门票国有景区面向全国游客实行门票半价,鼓励民营景区参照执行。
21.金华市支持文旅企业复工复产。一减轻经营负担,对不裁员或少裁员的文旅企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;对受疫情影响的租用国有资产类经营用房的文旅企业,免收2个月房租;对暂停出境业务的旅行社,可延长责任保险的保险期间或减免暂停营业期间的保费;文旅企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。二是加大资金支持,设立疫后文旅行业重振专项经费,用于奖励补助旅行社、A级景区、等级民宿、网吧、娱乐场所等文旅企业发展。加快兑现旅行社地接奖励政策,优化奖励政策计算方式,由按总人数奖励改为按总人次奖励,单个旅行社奖励金额最高达50万元。三是降低融资成本,通过展期续贷重组等方式,支持一级响应期间贷款到期的文旅企业续贷;鼓励各银行机构加大对文旅企业的支持力度。四是促进行业发展,组织实施“云游金华”“心游金华”“近游金华”和“金华人游金华”系列活动,推出不少于1000万元额度的旅游促销券;培育文化和旅游领域网络消费、体验消费、智能消费等新消费模式;全额免收参加市文广旅游局组织的省内外旅游宣传推广活动的展位费。
22.淮南市文化和旅游局下发通告,旅行社和在线旅游企业即日起恢复省内经营活动。跨省和出入境的团队旅游业务及“机票+酒店”旅游业务暂缓开放。
23.江西萍乡市文广新旅局联合全市各大景区组织开展“萍乡人游萍乡”活动。在全市推出“山水萍乡·健康出游”旅游电子消费券消费券数二万张,总额二百万元。
24.广东省江门市各级文旅部门联合行业协会推出了30条以“陌上花开缓缓归”为主题的旅游线路。按照精准防控要求,本次推出的旅游线路以户外短途自驾游为主,线路包括踏青赏花、网红打卡、乡村风貌、侨乡文化、海岛风情、温泉养生6大板块。
25.珠海横琴新区税务部门积极开展“便民办税春风行动”,减税费与优服务双管齐下,助力旅游业复工复产,确保税收优惠落实不漏一户一企。横琴新区税务部门联合横琴新区社会事务局、横琴新区旅游协会,采取“线上视频讲解+微信群在线答疑”的形式,举办了政策辅导线上沙龙,多部门联合答疑解难,吸引了100多位横琴各涉旅企业财务部门负责人参与在线互动。横琴新区税务部门还建立助力旅游业复工复产专班,组建跨部门工作团队,摸排2000多家旅游、酒店、餐饮、交通运输等重点行业企业,开展税收政策执行效应分析,制定完善《支持横琴旅游业发展税收政策指南》。
26.海南乐东黎族自治县旅游和文化广电体育局发布关于鼓励广大干部职工带头开展乡村旅游消费的倡议书。鼓励全县各单位机关、企事业单位干部职工及其亲属、朋友利用休息时间以“自助游、自驾游、家庭游、微团游”等形式到推荐的乡村旅游点“健康出游”,体验旅游消费,分享旅游之趣,以实际行动支持旅游企业度过难关,同时引导“海南人游乐东、乐东人游乐东”,带动全社会旅游消费。
27.湖北宜昌市秭归县文化和旅游局、宜昌市黄冈商会联合湖北峡州国旅,共同举办并发起“山河无恙宜昌美,橙心橙意秭归行”2020秭归乡村旅游启动仪式暨助农自驾采摘首发团活动。300名游客及宜昌自驾俱乐部代表来到秭归县观光旅游、采摘爱心橙。


二、社会团体作出响应
中国旅游景区协会发布中国旅游景区疫后恢复振兴“十大行动计划”第一批启动项目名单。
中国动物园协会指导美团及55家动物园发布文明游园倡议 4项要求、5项倡导保障动物园“安心玩”。
三亚市旅游行业协会座谈会召开,各专业协会会长及企业负责人就本行业疫情受损情况、目前面临的困难以及旅游振兴政策建议进行发言。
镇江市旅游协会召开各市、区旅游协会会长联席会议,交流各地文旅行业复工复产情况以及文旅企业面临的困难、对策和建议。


三、众多旅游企业应对疫情举措
1. 旅行社
3月31日,“云南人游云南”就爱去大理首发团走进水花庄园。
3月25日,新疆百家重点旅行社代表走进昌吉州,开展为期2天的旅游踩线活动。
4月1日,一支由海南优航国旅组织的“海南人游海口”首发旅行团一行40人,从海口万绿园出发,前往冯塘古村、田洋新坡、几度植物迷宫、火山口等旅游点进行采摘、品美食。此举标志着海口旅行社恢复“海口一日游”产品,可对海南游客组团游海口。
2. 旅游住宿
开元酒店推出“多1°暖心计划”,是针对医护人员、志愿者、社区工作者等一线战役人员推出的特别礼遇计划,包括每日消毒的安心入住、客房直升的欢迎礼遇、助眠牛奶、早餐送餐服务等在内的温暖贴心的关怀服务。近日,浙江省第五批返浙援鄂医护人员下榻开元“多1°暖心计划”酒店——安吉竹博园开元度假村。度假村特别对酒店外围进行温馨的场景布置,并安排专业管家式服务,及时满足“天使”的需求,体现开元殷切贴心的服务理念。
3. 在线旅游平台
美团宣布,将联合超20万“安心住”酒店和民宿、超过3200家“安心玩”景区启动为期3个月、覆盖全国超350个城市的“安心出游节”,继续以“安心”促进旅游消费加速复苏。据了解,美团将与雅高、温德姆、开元、亚朵、万达、恒大、铂涛、华住、如家、锦江、东呈、尚美等酒店集团,上海野生动物园、安徽宏村、宁波方特东方神画等景区,路客、Oneday等多家网红民宿,联手推出一系列“卫生安心、价格安心、安心可退”的提前订、预售产品。
4. 旅游出行
北京共享单车运营企业联合实行“无差别消毒”。
石家庄机场将继续恢复加密10余条航线。
5. 景区
北京即日起7家市属公园全面实施网络预约购票。同时,11家有限开放的市属公园取消了春季赏花、清明传统民俗等各类文化活动。
陕西汉中的兴汉胜境景区4月3日开园。
济南市百花洲历史文化街区3月31日正式开园。
中国牡丹园(山东菏泽)4月1日正式开园。
湖南宁乡关山古镇四月免费游。
哈尔滨伏尔加庄园4月4日开始营业。
甘肃境内的两处世界文化遗产地天水麦积山石窟和永靖炳灵寺石窟4月1日逐步对游客开放。
浙江雁荡山景区免费开放时间延长至4月30日。
安徽黄山西海大峡谷、莲花峰4月1日恢复开放。
腾冲火山热海旅游区4月2日起有序开放。
海南长影环球100奇幻乐园4月2日起正式开园。
6. 旅游集团及相关企业
中国旅游集团提前谋划,旗下各省旅行社率先恢复省内短程旅游线路产品,纷纷打响旅游复苏“第一枪”。3月27日,中旅江苏公司精心策划“致敬英雄”系列公益活动,在短短三天内就成功邀请到江苏省人民医院、南京军区总院、东部战区空军医院、南医大二附院、江苏省妇幼保健院、鼓楼医院仙林分院等三甲医院350名一线医务工作者,在14名富有经验的优秀导游和20名志愿者全程服务下,开启“CTS感恩公益行之畅游瘦西湖”活动。3月26日,国旅宁波也分别推出“鲜艳在宁海”“宁海杜鹃山古道+七彩花田”“寻味春天的味道”“奉化农事”“东海蓝湾“等一日游产品。为了保障游客在旅行途中的健康安全,国旅宁波公司一方面要求游客在报名时提供联系方式及健康码,另一方面要求车队在出发前做好车辆消毒工作,并严格按照文旅局50%空座率的要求—— 每2个位置安排1个游客入座。后续,国旅宁波将会推出更多特色线路产品,给游客带来深度体验,满足疫情后市民的旅游需求。与此同时,中国旅游集团旗下的各省旅行社江苏国旅、港中旅新疆、国旅大连、中旅上海、国旅四川等公司也纷纷推出一日游、自驾游等游览活动。中国旅游集团通过“我和旅行”官网、官方公众号、其他OTA商城等多个平台加紧推广上线相关产品。面对疫情后逐步恢复的旅游市场,中国旅游集团不断优化产品,升级营销模式与产业智能+,为恢复业务按下“快进键”,迎接旅游业复苏的春天。
江西“情满赣鄱,乐游江西”——江西风景独好大型旅游“云推广”活动媒体吹风会4月1日在江西省旅游集团总部召开。此次活动由江西省文化和旅游厅指导,江西省旅游集团主办,活动以“情满赣鄱,乐游江西”为主题,以线上直播平台链接交易平台“买到即看到”的方式,以食住行游购娱等旅游多业态产品的宣传促销为主要内容,以特惠交易为主要形式,让利于民,鼓励和吸引更多人分享家乡旅游资源,爱上江西,乐游江西,增强旅游强省建设成就感和幸福感。
会员制特色度假酒店预订平台“如程”与长三角著名的旅游批发商“胜景旅游”以及其他首批合作旅行社宣布达成战略合作,双方就品牌合作、场景互通、销售创新等方面展开深度合作,打造业界合作“样本”,为国内旅行社提供更多优质民宿资源,联合开发国内短途产品,协助旅行社完成线上销售的转型,帮助国内众多旅行社在疫情期间完成产业升级。


四、其他相关企业应对疫情举措
石基千里马推出了消毒任务解决方案,通过对消毒任务的计划定制,实现人员分配、任务执行、实时监管全方位跟踪,方便酒店在疫情期间对高频的消毒工作进行高效管理,助力酒店构建无风险环境,暖心守护酒店做好疫情防控工作。
阿里巴巴集团宣布,将由旗下盒马事业群、数字农业事业部牵头,从湖北采购价值10亿元的小龙虾。这些小龙虾由阿里巴巴盒马事业群牵头采购,并从本月下旬起搭乘阿里巴巴数字农业事业部的供应链体系,通过盒马、淘宝、天猫、聚划算、饿了么、口碑、大润发等平台,直达全国消费者的餐桌。阿里巴巴表示,将不断加大湖北农产品销售力度。4月至6月,阿里巴巴各业务线将组织100场湖北农产品销售会,帮助小龙虾、茶叶、柑橘、莲藕、鱼类、藕带等湖北农产品快速出鄂。
中银富登推出“复工贷”专项贷款产品,面向已复工或拟复工的小微、三农等客户,支持采购原料、产品销售等活动。截至2020年3月底,中银富登“复工贷”已发放870余笔、近4亿元。
京东物流集团和珠海格力智能装备有限公司宣布达成战略合作。京东物流将充分发挥在人工智能、自动驾驶、物联网等方面的科技优势,联合格力领先的工业制造能力和供应链管理优势,共同打造三款组合式机器人,变身“抗疫神器”助力机场、商超、火车站、办公楼以及室外公共环境等人员聚集场所的消杀、巡检、发热预警等工作。该组合包括消毒机器人和巡检测温机器人两类,其中消毒机器人还分为室内和室外两种。


中国旅游协会

2020年4月2日